行政許可的效率原則是什么?行政效率原則主要有哪三項(xiàng)要求？
2023-05-31 16:11:27 來(lái)源：法制網(wǎng)
一、行政許可的效率原則是什么?
行政效率原則是指行政機(jī)關(guān)在行使其職能時(shí)，要力爭(zhēng)盡可能快的時(shí)間，盡可能少的人員，盡可能低的經(jīng)濟(jì)耗費(fèi)，辦盡可能多的事，取得盡可能大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
行政效率原則主要有三項(xiàng)要求：
(1)嚴(yán)格遵循法律規(guī)定的行政程序和時(shí)限要求;
(2)行政機(jī)構(gòu)組織的人員應(yīng)當(dāng)精練，能干，任勞任怨;
(3)要加強(qiáng)行政決策、行政行為的成本與效益的分析。
《行政許可法》第六條，實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、行政許可的一般程序
申請(qǐng)程序：行政許可是依申請(qǐng)的行政行為，其啟動(dòng)權(quán)在公民、法人或者其他組織。
1、申請(qǐng)一般是書面提出。為了方便申請(qǐng)人，可以以信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件提出，也可以由申請(qǐng)人委托代理人提出。
2、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映有關(guān)情況，提供有關(guān)資料。
3、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)行政許可規(guī)定，提供申請(qǐng)書格式文本，答復(fù)申請(qǐng)人的疑問(wèn)。
4、行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的材料。受理程序：受理是指行政機(jī)關(guān)經(jīng)對(duì)公民、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)進(jìn)行形式審查，即申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬本行政機(jī)關(guān)管轄范圍;是否屬于依法需要取得行政許可的事項(xiàng);是否按規(guī)定提交了申請(qǐng)材料;申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定的格式，根據(jù)不同情況，按行政許可法第32條分別作出處理。
決定程序：
1、行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)有作出決定的義務(wù)。行政機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)在法定期限、按照規(guī)定程序作出行政許可決定。
2、作出準(zhǔn)予行政許可貪污需要頒發(fā)有關(guān)行政許可證件的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)頒發(fā)、送達(dá)。
3、行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有查閱權(quán)。
4、行政機(jī)關(guān)作出不予行政許可的決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由、告知救濟(jì)權(quán)。不予行政許可必須作出書面決定，說(shuō)明理由和應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人享有申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。
收費(fèi)：行政機(jī)關(guān)實(shí)施許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行檢查原則上不得收取任何費(fèi)用，除非法律、行政法規(guī)另有規(guī)定;實(shí)施許可收取的費(fèi)用要全部上交國(guó)庫(kù)，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理;實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障。
三、行政許可的種類
大體可以劃分為五類：普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記。普通許可是準(zhǔn)許符合法定條件的相對(duì)人行使某種權(quán)利的行為。特許是行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家向被許可人授予某種權(quán)力或者對(duì)有限資源進(jìn)行有效配置的管理方式。認(rèn)可是對(duì)相對(duì)人是否具有某種資格、資質(zhì)的認(rèn)定，通常采取向取得資格的人員頒發(fā)資格、資質(zhì)證書的方式，如會(huì)計(jì)師、醫(yī)師的資質(zhì)。核準(zhǔn)是行政機(jī)關(guān)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)人是否具備特定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的判斷和確定。登記是行政機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人、企業(yè)是否具有特定民事權(quán)利能力和行為能力的主體資格和特定身份的確定。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十一條 設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，有利于發(fā)揮公民;法人或者其他組織的積極性、主動(dòng)性，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
